行政处罚决定书巴环（8）罚字[2024]11号 - 环境违法曝光台

行政处罚决定书巴环（8）罚字[2024]11号

发布时间：2024-10-22 阅读数：

巴彦淖尔市生态环境局
行政处罚决定书

巴环（8）罚字〔2024〕11号

杭锦后旗金达保鲜食品有限责任公司：
统一社会信用代码：91150826099374888H
法定代表人：段建成
地址：内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗二道桥永乐村6社46号
2024年8月19日，巴彦淖尔市生态环境局调查发现，你公司实施了以下生态环境违法行为：
你公司将番茄生产线凉水塔循环水池内受污染生产废水未经处理直接通过私设管道排入二排干。
以上事实有下列证据为凭：
  1.2024年8月19日，巴彦淖尔市生态环境局执法人员对你公司制作的《巴彦淖尔市生态环境局现场检查（勘察）笔录》1份，证明你公司清楚并认可将脱水菜生产车间西墙外侧原铁质管道锯断并连接软管，将凉水塔循环水池内水排入二排干违法行为。
  2.2024年8月19日，巴彦淖尔市生态环境局执法人员对你公司厂长季伟刚制作的《巴彦淖尔市生态环境局调查询问笔录》1份，证明你公司清楚并认可将脱水菜生产车间西墙外侧原铁质管道锯断并连接软管，将凉水塔循环水池内水排入二排干违法行为。
  3.2024年8月19日，巴彦淖尔市生态环境局执法人员对你公司工作人员秦荣制作的《巴彦淖尔市生态环境局调查询问笔录》1份，证明你公司清楚并认可将脱水菜生产车间西墙外侧原铁质管道锯断并连接软管，将凉水塔循环水池内水排入二排干违法行为。
  4.2024年8月19日，巴彦淖尔市生态环境局执法人员对你公司法人段建成制作的《巴彦淖尔市生态环境局调查询问笔录》1份，证明你公司清楚并认可将脱水菜生产车间西墙外侧原铁质管道锯断并连接软管，将凉水塔循环水池内水排入二排干违法行为。
  5.2024年8月19日，拍摄现场影像资料，证明你公司存在检查时，将脱水菜生产车间西墙外侧原铁质管道锯断并连接软管，将凉水塔循环水池内水排入二排干的违法行为。
  6.2024年8月20日，由你公司法定代表人段建成提供的《营业执照（复印件）》（统一社会信用代码：91150826099374888H ），证明实施环境违法行为主体是杭锦后旗金达保鲜食品有限责任公司。
  7.2024年8月20日，调取杭锦后旗金达保鲜食品有限责任公司《排污许可证》（编号：91150826099374888H001U），证明你公司已申领排污许可证，排污许可简化管理。
8.2024年8月20日，分别调取了被询问人季伟刚、秦荣和你公司法定代表人段建成身份证复印件各1份及授权委托书2份，证明你公司法定代表人已授权委托被调查询问人配合调查并提供相关资料。
  9.2024年8月20日，调取你公司污水处理系统完善改造项目《建设项目环境影响报告表》，证明你公司生产污水全部要求进入污水处理设施处理达标后方可排放。
  10.2024年8月20日，调取了关于发布《有毒有害水污染名录（第一批）的公告》，证明你公司排入到二排干里的凉水塔循环水池内污水不属于有毒有害水污染物。
  11.2024年8月21日，巴彦淖尔市城投检测有限公司检测报告（报告编号：CTJC-RW-WS-24-612），证明你公司通过私设管道排入二排干的污水化学需氧量及悬浮物超标。
你公司的上述行为违反了《排污许可管理条例》第十七条第二款“排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放”的规定。
我局于2024年9月27日以《巴彦淖尔市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》(巴环（8）罚告字〔2024〕11号)文书，告知你公司享有陈述申辩权、听证申请权，你公司于2024年10月1日向我局提起听证申请，我局于2024年10月18日公开举行听证会，由于你公司对《听证申请》理由，均无证人或证据佐证，也不符合法律法规、自由裁量规定的减轻处罚情形，因此，对你公司提出的《听证申请》理由均不予采纳。
以上事实，有《巴彦淖尔市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》(巴环（8）罚告字〔2024〕11号、《送达回证》、《听证申请》、《巴彦淖尔市生态环境局行政处罚听证通知书》(巴环听通字〔2024〕1号）、《送达回证》、《巴彦淖尔市生态环境局对杭锦后旗金达保鲜食品有限责任公司环境违法案的听证报告》、《送达回证》为证。
  依据《排污许可管理条例》第三十四第（二）项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（二）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物”的规定，和《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第（三）项“企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的”规定，并结合内蒙古自治区生态环境厅公布的《内蒙古自治区生态环境系统行政处罚裁量基准规定》中，“三、不按规定违法排放污染物类（一）通过逃避监管的方式排放污染物的 20、处罚裁量分级基准及违法情节：属排污许可简化管理或环评报告表项目，排放一般大气、水、固体污染物的，多污染因子的，罚款范围：30万元以上，不足40万元”的规定，综合考量，你公司在我局发现违法行为后，能够积极主动配合调查处理，积极采取整改措施，及时将私设管道进行了封堵等情况。
我局决定对你公司作出如下行政处罚：
1. 处以人民币叁拾万元罚款。
依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三规定，作出行政处罚决定后，将案件移送公安机关处理。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款规定，限你公司于接到本处罚决定之日起15日内按照下列方式缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
收款银行：     内蒙古陕坝农商银行
户    名：     杭锦后旗财政局
账    号：     8706601220000000000118
备    注：履行缴纳罚款义务前，请自行到我单位领取《内蒙古自治区非税收入缴款通知书》后，方可正常缴纳罚款，其余从前规定执行。
你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向巴彦淖尔市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向巴彦淖尔市临河区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请巴彦淖尔市临河区人民法院强制执行。

巴彦淖尔市生态环境局

2024年10月22日